Begroting 2019

Financiering

Risicobeheer

Er zijn vijf verschillende soorten financiële risico’s:

  • Renterisico (van vaste schuld en vlottende schuld)
    Bijvaste schuld gaat het er om hoeveel het rentesaldo wijzigt door verandering in de rente. Het gaat alleen over geld dat een jaar of langer wordt geleend of uitgeleend. Bij vlottende schuld gaat het er om of de gemeente kortlopende leningen kan aflossen. Dit bekijken we met de kasgeldlimiet. Dat is het bedrag dat de gemeente maximaal aan kasgeld mag opnemen.
  • Koersrisico
    Dit is het risico dat de gemeente loopt als de koers of rente van haar beleggingen/uitstaande leningen verandert. Er zijn tien beleggingsinstrumenten toegestaan. Dit zijn: rekening courant, spaarrekening, daggeld, deposito, onderhandse geldlening, commercial paper, certificaten van deposito, obligatie, medium note en garantieproduct.
  • Kredietrisico
    Dit is het risico dat degene die geld geleend heeft dit niet terugbetaalt of niet terug kan betalen. Om dit risico te beperken heeft de gemeente richtlijnen opgenomen in haar treasurystatuut. De richtlijnen gaan over de minimale kredietwaardigheid van partijen. Het gaat om partijen aan wie de gemeente geld wil uitlenen en partijen waar de gemeente geld wil beleggen.
  • Intern liquiditeitsrisico
    Dit is het risico dat er onvoldoende middelen beschikbaar zijn om aan de directe verplichtingen te voldoen.
  • Valutarisico
    Dit is het risico als de waarde van munteenheid wijzigt. Valutarisico’s worden uitgesloten door uitsluitend leningen te verstrekken, aan te gaan of te garanderen in euro's.

Renterisico vaste schuld en vlottende schuld

Renterisico vaste schuld: wij blijven onder de renterisiconorm
De renterisiconorm is 20% van het begrotingstotaal. In de wet staat dat de jaarlijkse verplichte aflossingen en de renteherzieningen niet meer mogen bedragen dan dit percentage.  

Renterisico

Bedragen x € 1.000

2019

2020

2021

2022

Variabelen Renterisiconorm

Renteherzieningen

nvt

nvt

nvt

nvt

Aflossingen

nvt

nvt

nvt

nvt

Renterisico

0

0

0

0

Berekening renterisiconorm

Begrotingstotaal

138.071

131.162

128.592

128.322

Percentage regeling

20%

20%

20%

20%

Renterisiconorm

27.614

26.232

25.718

25.664

Ruimte t.o.v. renterisiconorm

27.614

26.232

25.718

25.664

Renterisico vlottende schuld: wij voldoen aan de limiet

De kasgeldlimiet is 8,5% van het begrotingstotaal van het begin van het jaar. Dit percentage is vastgesteld door het Ministerie van Financiën. Elk kwartaal berekenen we hoe wij er voor staan (de zogenaamde kwartaallimietberekening). Zo kunnen we eventuele overschrijdingen signaleren. Overschrijden we de limiet drie keer achtereen? Dan moeten we de toezichthouder op de hoogte stellen.

Kasgeldlimiet

Bedragen x € 1.000

2019

2020

2021

2022

Begrotingstotaal

138.071

131.162

128.592

128.322

Vastgesteld percentage

8,5%

8,5%

8,5%

8,5%

Kasgeldlimiet

11.736

11.149

10.930

10.907

Wij beperken ons koersrisico
Dit komt omdat de rentes van de uitgezette leningen niet veranderen. Als ze veranderen blijven ze vaak onder de huidige rentestand. De beleggingen die wij in bedrijven hebben, zijn gewaardeerd op de verkrijgingsprijs. Als het nodig is, worden deze duurzaam afgewaardeerd. De aandelen zijn niet genoteerd op de effectenbeurs waardoor er geen koersbewegingen zichtbaar zijn. De gemeente neemt voor
€ 76.782 deel in het aandelenkapitaal van bedrijven. De gemeente heeft in totaal € 5.328.367 aan leningen uitstaan (verwachte stand per 1 januari 2019). Dit zijn:

Bedrag

IJsselmeerziekenhuizen

2.400.000

Flevomeerbibliotheek

338.000

Geldlening MFC Tollebeek

620.000

Achtergestelde lening Vitens

426.256

Lening Sportclub Emmeloord

72.000

Startersleningen

495.078

Duurzaamheidsleningen

440.000

Fietsregeling personeel

3.790

Stichting Cultuurbedrijf NOP

184.238

Lening Bosbad

100.608

Vordering RWE inzake Enexis

75.599

Verkoop Vennootschap B.V.

172.798

Totaal

5.328.367

Ons kredietrisico is laag
Geld aan instellingen met een publieke taak wordt alleen uitgeleend als we weten dat het terugbetaald wordt. Als de gemeente geld belegt, doet zij dat bij instellingen van goede kwaliteit. De kwaliteit van de instelling wordt gemeten met een kwaliteitssysteem, zogenaamde rating. De instelling moet minimaal een A-rating hebben. Wij hebben alleen beleggingen die in het verlengde van de publieke taak liggen.

Ons Intern liquiditeitsrisico is laag
Wij hebben een korte en een lange termijn planning voor onze activiteiten. Wij houden dagelijks een liquiditeitsplanning bij. Hierdoor hebben wij goed inzicht in de ontvangsten en uitgaven. Zo weten we ook goed of we bijvoorbeeld een vaste lening moeten aangaan, hoeveel we moeten lenen en met welke looptijd. Ook is er periodiek afstemming met budget- en kredietbeheerders voor het inzicht voor de korte, middellange en lange termijn.

Wij kennen geen valutarisico
De gemeente leent uitsluitend geld uit in euro’s waardoor het valutarisico nihil is.